10月25日訊 今日上午，國家數據局正式揭牌。國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。

數字經濟時代，數據要素已成為核心生產要素與推動經濟發展的核心力量。開源證券此前表示，與土地資源相比，數據資產具有衍生性、共享性、非消耗性三大價值。數據財政或將成為數字經濟時代地方政府推動經濟發展的重要抓手。隨著國家頂層設計不斷完善，地方政策密集出臺，數據要素價值有望加速釋放。

東吳證券此前稱，預計未來隨著數據局掛牌后統籌相關工作，各地責任將進一步壓實，推動數據基礎設施加快部署。

之后數據要素的政策方向是什么？綜合地方的制度探索和試點經驗，中信證券認為，公共數據、數據交易和數據產權三個方面將成為政策重心。

回顧數據局建立歷程，早在今年3月，官方發布《黨和國家機構改革方案》，提出組建國家數據局；7月28日，人社部發布國務院任免國家工作人員信息，劉烈宏獲任命為國家數據局局長；10月11日，國務院任命沈竹林為國家數據局副局長，另有媒體報道，同月國家數據局啟動招聘，發布多個職位。

歷時7個月，數據局掀開了新篇章。

目前，數據資產入表暫行規定、數據資產評估指導意見已經相繼出臺，上海證券預計數據要素配套政策將加快出臺，數據確權、公共數據授權運營、數據要素流通使用試點等政策標準值得期待。

頂層制度不斷完善的同時，各地數據交易所建設也如火如荼。數據顯示，截至6月底，全國各地由政府發起、主導或批復的數據交易所達到44家，頭部數據交易所交易規模呈快速增長趨勢。據上海證券研報，上海數交所2023年8月數據交易額已超1億元，預計全年交易額將突破10億元，目前累計掛牌產品近1500個；貴陽數交所累計集聚數據商、數據中介等市場主體602家，累計交易額超16億元。

另外，近日北京、上海、長沙、廣州數十余地區陸續推行首席數據官制度；目前上海、福建、河南、湖北、武漢、南京、成都等10多個省市已成立國資背景的數據集團。

中央、地方政策齊發力，數據要素產業有望步入快速發展期，目前數據資產創新應用已在提速。有媒體此前報道，浙江14家數據企業已實現數據知識產權質押融資9700萬元；8月30日，青島華通智能、青島北岸控股、翼方健數進行了全國首例數據資產作價入股簽約儀式；7月5日，杭州高新金投發行全國首單包含數據知識產權的證券化產品。

據國家發改委價格監測中心主任盧延純初步測算，全國企業數據要素支出規模約3.3萬億元，如果考慮數據資產評估、質押、融資等衍生市場，整體規?？赡艹^30萬億元。

中信證券預計，數據要素市場規模有望在2025年邁向2000億新臺階，在2030年突破萬億。

從投資機會上看，中信證券預計，隨著公共數據授權運營加速推進，將會推動公共數據運營平臺的國資云及相關建設以及公共數據產品開發擴容。繼金融數據后，能源、醫療等行業數據有望成為數據交易新的重要組成。

光大證券表示，在數據要素行業大發展的背景下，如下六類機會或將出現：

（1）數據供給端：擁有大量數據資產的企業，如銀行、第三方支付、互聯網交易平臺等；數據采集參與廠商，如政府數據源建設；企業數據源建設；

（2）數據確權；

（3）數據管理；

（4）數據流通服務，政府主導的數據交易市場；

（5）數據安全，部分企業參與國內多項行業標準制定；

（6）國資云底座。

開源證券按照數據要素產業鏈各個環節梳理了受益標的：

（1）數據采集環節：航天宏圖、拓爾思；

（2）數據存儲和計算環節：深桑達、易華錄、中科曙光；

（3）數據加工環節：海天瑞聲、科大訊飛、航天宏圖、中科星圖、海量數據、星環科技、達夢數據、拓爾思等；

（4）數據流通環節：a.數據交易所：安恒信息、廣電運通、浙數文化、人民網；b.數據產品/服務提供商：深桑達、航天宏圖、上海鋼聯、海天瑞聲、卓創資訊、山大地緯、慧辰股份；c.數據共享：深桑達、太極股份、中科江南、博思軟件、南威軟件等；

（5）數據安全環節：安恒信息、奇安信、深信服、永信至誠、啟明星辰、天融信、綠盟科技、美亞柏科、亞信安全、恒為科技、中新賽克、三未信安等。